《2017-2018年度十大电子商务法律法规》出炉 聚焦电商新规 行业规范、用户权益成立法焦点
来源: | 作者:bjszjsh | 发布时间: 2018-05-16 | 361 次浏览 | 分享到:
2017-2018年中国互联网产业进入发展的快车道,中国互联网立法政策的步伐紧跟产业的脉络,立法效力层级显著提升。中国互联网法律体系在青涩中走向成熟,另一方面共享出行、电子商务、网络娱乐等经济新业态的出现让立法的脚步朝着垂直领域纵深迈进,立法颗粒度不断细化。在产、学、政、研相互碰撞、相得益彰的化学反应下,中国互联网法治路径开启了自己独有的范式思维逻辑,逐步从泛化不暇走向了细化理性。为此,报告盘点2017-2018年度的电子商务领域法律、法规、网规。

5月15日消息,电商智库——电子商务研究中心(100EC.CN)发布《2017-2018年度中国电子商务法律报告》。报告由电子商务法律求助服务平台(www.100ec.cn/zt/flpt/)常年监测的案例数据并经国内知名电商法律专家律师分析、共同撰稿而成。

2017-2018年中国互联网产业进入发展的快车道,中国互联网立法政策的步伐紧跟产业的脉络,立法效力层级显著提升。中国互联网法律体系在青涩中走向成熟,另一方面共享出行、电子商务、网络娱乐等经济新业态的出现让立法的脚步朝着垂直领域纵深迈进,立法颗粒度不断细化。在产、学、政、研相互碰撞、相得益彰的化学反应下,中国互联网法治路径开启了自己独有的范式思维逻辑,逐步从泛化不暇走向了细化理性。为此,报告盘点2017-2018年度的电子商务领域法律、法规、网规。

报告中涉及的法律法规包括《电子商务法》(草案二次审议稿)、《反不正当竞争法》、《快递暂行条例》、《医疗器械网络销售监督管理办法》、《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》、《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》、《网络预约出租车汽车监管信息交互平台运行管理办法》、《工商总局关于推行企业登记全程电子化工作的意见》、《工商总局关于全面推进企业电子营业执照工作的意见》、《工商总局关于全面推进企业电子营业执照工作的意见》,这些法规在一定条件下均影响了电子商务发展。

电商行业不正当竞争的规制

记者了解到,2017年11月4日,全国人大常委会正式对外公布新修订版的《反不正当竞争法》,该办法将自2018年1月1日起施行。而在2018年农历新年之后,上海美团滴滴补贴大战事件爆发,无锡三大外卖平台混战遭监管约谈事件等等,无不表现新修订的不正当竞争法在此领域进行规制的必要性和及时性,可以说本次修法正式回应了互联网时代出现的新型的企业不正当竞争行为。总结起来,本次修法有两大亮点,一是就是设置专条规制经营者利用网络从事生产经营活动,将互联网领域的干扰、限制、影响、破坏其他经营者的行为纳入了规制范围。二是,增加对经营者“刷单”、“刷信誉”等新型不正当竞争行为的规制。

快递行业首部行政法规正式施行

近十年来,中国快递业迅速发展,快递业务量连续多年位居世界第一,但与此同时快递业也面临一些问题。2017年深圳中院对一起侵犯公民个人信息案做出了二审判决:一名在某速运公司工作的员工向他人出售公司内部账号密码,导致二十万余个公民个人信息遭泄露,该员工因此获刑一年三个月。

本次《快递暂行条例》在这种社会大背景下应运而出,而且有以下几方面亮点:第一,以促进快递业持续健康发展为重点,着力解决制约行业发展的体制机制。比如,快递末端网点的办照成本较高、快递车辆通行难、快递基础设施薄弱等。第二,从法制制度上加大了对快递用户信息保护,以应对公共安全和用户信息安全风险;第三,规范了快递秩序,完善快递服务规则,理顺法律关系,保护消费者合法权益,使企业、用户形成明确的法律预期,引导企业不断提升服务水平。

网络餐饮行业新添行业规范

此外,记者了解到,随着我国互联网经济的迅猛发展,“互联网+餐饮服务”等新兴业态快速增长。网络餐饮服务促进了餐饮业的发展,方便了人们的生活,但也存在一些乱象。     2017年9月  “外卖小哥颠勺”事件,10月外卖送餐员电梯间偷吃用户饭菜事件,近期美团外卖、饿了么、百度外卖等外卖平台存在用户信息泄露事件,外卖平台恶意不正当低价竞争事件,外卖用户差评后被骑手骚扰事件等等。为了规范网络餐饮行业的健康发展,《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》于2017年11月正式发布。

总结起来,目前电商餐饮业存在的主要问题有:一是网络餐饮服务第三方平台责任落实不到位,对入网餐饮服务者审查把关不严;二是部分入网餐饮服务提供者的食品安全意识不高、经营管理水平有限、经营条件较简陋,食品安全存在隐患;三是网络餐饮服务由于经营主体和经营环节增加,涉及信息发布、第三方平台、线上线下结算、餐食配送等多方主体,法律关系更加复杂,法律责任不清晰;四是新型的餐饮模式增大了行政机关监管难度。本次立法确定了网络餐饮服务交易第三方平台提供者、通过第三方平台和自建网站提供餐饮服务的餐饮服务提供者义务,监督管理以及法律责任等内容。

另外,根据电子商务研究中心2018年3月13日发布的《2017年度中国电子商务用户体验与投诉监测报告》显示,退换货难依然是2017年度零售电商投诉热点问题,但往年相比已有明显改善。《网络购物商品七日无理由退货暂行办法》细化和强化了网络商品销售者和网络交易平台提供者履行无理由退货义务的规定,对于改善了退换货难的问题起到一定作用。